De Kansspelautoriteit (Ksa) publiceert jaarverslag 2024

In het jaarverslag worden de ontwikkelingen binnen de Nederlandse kansspelmarkt belicht. Een opvallende bevinding is de beperkte groei van de online gokmarkt met 4,9%. Dit resulteert in een bruto spelresultaat van €1,458 miljard. Deze groei is aanzienlijk lager dan de 28,9% groei die in 2023 werd waargenomen Dit duidt op een afvlakking van de groei.

Een zorgwekkende trend die uit het jaarverslag naar voren komt, is de verschuiving van Nederlandse spelers naar buitenlandse goksites. Meer dan 51% van de uitgaven door Nederlandse consumenten vond plaats bij buitenlandse casino’s volgens dit jaarverslag, terwijl 49% volgens dit verslag werd besteed bij online casino’s met een vergunning van de Ksa. Dit zou betekenen dat buitenlandse aanbieders een groter marktaandeel hebben veroverd.

In reactie op deze en andere ontwikkelingen gaat de Ksa reorganiseren. De herstructurering is bedoeld om de organisatie beter af te stemmen op de veranderende markt en de nieuwe strategie die sinds 2024 wordt gehanteerd. De toezichthouder verwacht te groeien naar 215 FTE.

Een andere verandering binnen de Ksa was de benoeming van Michel Groothuizen als de nieuwe voorzitter van de Raad van Bestuur. Hij trad op 1 juli 2024 aan als opvolger van René Jansen.

Het jaarverslag besteedt aandacht aan de inspanningen van de Ksa op het gebied van handhaving en zorgplicht. In 2024 werd het Team Online Zorgplicht opgericht dat zich richt op het handhaven van de zorgplicht bij online gokbedrijven. Dit team moet spelersdossiers analyseren en de maatregelen die aanbieders nemen om verantwoord speelgedrag te bevorderen beoordelen. De onderzoeken hebben geleid tot meerdere boetes, die later dit jaar zullen worden gepubliceerd.

De Ksa heeft in 2024 twee publieke campagnes gelanceerd om bewustwording rondom verantwoord spelen te vergroten. Een van deze campagnes vond plaats tijdens het EK voetbal en werd door de Ksa als succesvol beschouwd, vooral door de toename van het aantal hulpgesprekken bij Loket Kansspel.

Dit jaarverslag laat zien dat er nog steeds een hoop moet gebeuren op het gebied van regulering binnen de Nederlandse kansspelmarkt en op het kunnen garanderen van een veilige en eerlijke speelomgeving. Het voorkomen van verslaving verdient voortdurende aandacht en blijft een bron van zorg.

Klik hier voor de factsheet jaarverslag 2024 en het jaarverslag 2024

• Waarom Nederland legale online casino’s zou moeten verplichten zich in Nederland te vestigen
• Rondetafelgesprek Kansspelen 19 maart 2025: Nieuwe Richting voor de Nederlandse Gokmarkt

Evaluatie van de Nieuwe Gokregels in Nederland: Werken de Maatregelen?

In de tweede helft van 2024 zijn er meerdere strengere regels ingevoerd om spelers op de online gokmarkt beter te beschermen. De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft inmiddels een eerste onderzoek gedaan naar de effectiviteit van deze maatregelen. Belangrijke vragen hierbij zijn: hebben de nieuwe regels geleid tot minder problematisch gokgedrag? Zijn spelers zich bewuster geworden van de risico’s? En houden aanbieders zich aan de verscherpte richtlijnen?  

De resultaten geven een gemengd beeld. Enerzijds lijken de maatregelen effect te hebben gehad, anderzijds laat de naleving en handhaving te wensen over. In deze blog bespreken we de belangrijkste uitkomsten volgens Hervitas en wat dit betekent voor spelers, aanbieders en de preventie van gokverslaving.  

De volgende maatregelen zijn in de tweede helft van 2024 ingevoerd:  

Verplichte speellimieten: spelers moeten vooraf instellen hoeveel geld en tijd zij maximaal willen besteden. Dit moet helpen om impulsief en overmatig gokken te beperken.  

Verbeterde monitoring door aanbieders: online casino’s zijn verplicht om risicovol speelgedrag eerder te signaleren en sneller in te grijpen. Denk hierbij aan verplichte interventies bij extreme stortingen of lange speelsessies.  

Strenger toezicht op verslavingspreventie: aanbieders moeten nu (eindelijk) aantonen dat hun preventiebeleid daadwerkelijk wordt nageleefd. De Kansspelautoriteit heeft de bevoegdheid gekregen om sneller boetes op te leggen bij overtredingen.  

Beperking van ‘risicovolle kansspelen’ voor 18- tot 21-jarigen: Er wordt onderzocht of deze leeftijdsgrens structureel verhoogd moet worden. Jongeren zijn extra gevoelig voor verslaving en verliezen vaak sneller de controle over hun speelgedrag (zie ook onze Blog hierover van vorige week).

De Ksa concludeert dat er voorzichtige positieve effecten te zien zijn, maar dat er knelpunten blijven. Meer spelers maken gebruik van speellimieten en nemen pauzes. Dit zou erop kunnen wijzen dat er een groeiend besef is van de risico’s van gokken. Toch blijft een grote groep nog steeds zonder limieten spelen.  

Hoewel aanbieders verplicht zijn om in te grijpen bij risicovol speelgedrag, laat de praktijk zien dat dit vaak nog veel te laat of onvoldoende gebeurt. Dit betekent dat probleemspelers nog steeds te lang ongecontroleerd kunnen doorspelen. Ondanks de aangescherpte regels blijft het aantal jongeren (18-23 jaar) dat zich aanmeldt bij online goksites zorgwekkend hoog. Dit bevestigt opnieuw de kwetsbaarheid van deze groep. Sommige spelers wijken uit naar niet-gereguleerde goksites, waar de limieten en controles ontbreken. Dit is een risico, want op deze sites is er geen enkele vorm van bescherming of verslavingspreventie.  

Wat betekent dit? 

Zoals al vaker gememoreerd moet er nog steeds veel gebeuren op het gebied van handhaving en vroegtijdige interventie. Het blijft zorgwekkend dat aanbieders hun preventiebeleid lang niet altijd serieus nemen en dat jongvolwassenen oververtegenwoordigd blijven op de gokmarkt.  

Hervitas blijft zich inzetten voor een structurele aanpak van gokverslaving. De nieuwe regelgeving helpt een beetje, maar uiteindelijk is preventie en snelle hulpverlening net zo belangrijk. 

Als jij of iemand in je omgeving worstelt met gokproblemen, aarzel dan niet om hulp te zoeken! Neem contact met ons op of plan een intakegesprek via de website.

#Gokverslaving #VerantwoordSpelen #Hervitas #BlijvendHerstel

• Rondetafelgesprek Kansspelen 19 maart 2025: Nieuwe Richting voor de Nederlandse Gokmarkt
• Minimumleeftijd voor risicovolle kansspelen mogelijk verhoogd naar 21 jaar

Minimumleeftijd voor risicovolle kansspelen mogelijk verhoogd naar 21 jaar

De Nederlandse overheid zet een nieuwe stap in de regulering van de gokmarkt. Staatssecretaris Teun Struycken van Rechtsbescherming heeft in een Kamerbrief aangekondigd dat de minimumleeftijd voor de meest risicovolle kansspelen mogelijk wordt verhoogd van 18 naar 21 jaar. Dit is onderdeel van een breder pakket aan maatregelen om jongvolwassenen beter te beschermen tegen gokverslaving wat wij uiteraard van harte toejuichen.

Waarom deze maatregel

Zoals inmiddels bekend zijn jongvolwassenen tussen de 18 en 21 jaar extra kwetsbaar voor de negatieve gevolgen van gokken. Hun hersenen zijn nog in ontwikkeling, waardoor ze impulsiever kunnen handelen en vatbaarder zijn voor verslaving. De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft al vaker gewaarschuwd voor de stijgende problematiek onder deze groep, met name sinds de legalisering van online gokken op 1 oktober 2021.

Door de leeftijdsgrens te verhogen, wil de overheid voorkomen dat jongeren op jonge leeftijd verslaafd raken aan kansspelen en financiële problemen ontwikkelen. Dit sluit ook aan bij eerdere maatregelen, zoals het verbod op ongerichte gokreclames, dat sinds juli 2023 van kracht is.

Welke kansspelen gaan onder de nieuwe regel vallen

Het is nog niet precies duidelijk op welke kansspelen de nieuwe minimumleeftijd van toepassing zal zijn. Wel ligt het voor de hand dat dit betrekking heeft op de meest risicovolle vormen van gokken, zoals:

– Online casino’s en live casinospellen

– Sportweddenschappen

– Gokkasten en speelautomaten

– Poker en andere strategische gokspellen

Momenteel geldt voor alle legale kansspelen een minimumleeftijd van 18 jaar, maar de overheid wil met deze maatregel een extra drempel opwerpen voor deze spellen met een hoog verslavingsrisico.

Wat betekent dit voor spelers en aanbieders

Voor gokkers onder de 21 jaar betekent dit mogelijk dat zij geen toegang meer hebben tot bepaalde kansspelen. Dit kan leiden tot minder problematisch gokgedrag onder jongvolwassenen, maar het risico bestaat dat spelers hun toevlucht gaan zoeken tot illegale goksites zonder toezicht of bescherming.

Voor de aanbieders van kansspelen betekent dit dat zij hun verificatieprocedures moeten aanscherpen en strengere leeftijdscontroles moeten gaan invoeren om zich aan te passen aan de veranderende wetgeving.

Andere geplande maatregelen

Naast de leeftijdsverhoging wordt ook gewerkt aan aanvullende maatregelen om gokverslaving tegen te gaan. Zo wordt er nagedacht over:

1. Een overkoepelende speellimiet, zodat spelers niet eenvoudig bij meerdere aanbieders hun limieten kunnen omzeilen.

2. Strengere reclamebeperkingen, om met name jongvolwassenen minder bloot te stellen aan verleidelijke gokreclames.

3. Verplichte interventies bij risicovol speelgedrag, zodat gokverslaafden sneller worden geholpen.

Hoe nu verder?

De plannen bevinden zich momenteel in de voorbereidende fase. Er zal nog gedebatteerd worden in de Tweede Kamer en de exacte uitwerking moet nog verder worden bepaald. Dit betekent dat de minimumleeftijd voorlopig nog op 18 jaar blijft, maar er in de nabije toekomst hopelijk grote veranderingen gaan plaatsvinden.

Wij zien dagelijks de impact van gokverslaving en juichen extra maatregelen die jongvolwassenen beter beschermen uiteraard toe. Voorkomen is altijd beter dan genezen. Maar als jij of iemand in je omgeving worstelt met gokproblemen, aarzel dan niet om hulp te zoeken! Neem contact met ons op of plan een intakegesprek via de website.

#Gokverslaving #Preventie #Hervitas #BlijvendHerstel #Gokken21+

• Evaluatie van de Nieuwe Gokregels in Nederland: Werken de Maatregelen?
• Van probleem naar herstel: succesverhalen uit de praktijk

De ontwikkelingen in de online gokmarkt en hun impact

Sinds de legalisering van online gokken in Nederland op 1 oktober 2021 heeft de sector een enorme groei doorgemaakt. Dit brengt niet alleen economische voordelen met zich mee, maar ook uitdagingen op het gebied van verslavingspreventie en regulering. In deze blog bespreken we de meest recente ontwikkelingen en wat dit betekent voor zowel spelers als aanbieders.

Groei van de online gokmarkt  

Het bruto spelresultaat (BSR), oftewel de totale inleg minus de uitgekeerde prijzen, is in een jaar tijd met 28% gestegen van €1,08 miljard in 2022 naar €1,39 miljard in 2023. Ook het aantal actieve spelersaccounts nam toe, van 970.000 in december 2022 naar 1,1 miljoen in december 2023. Vooral jongvolwassenen (18 tot en met 23 jaar) zijn een opvallende doelgroep. Zij vormen 23% van de spelersbasis, terwijl zij slechts 9,4% van de totale Nederlandse bevolking uitmaken. Dit zegt veel over de impact van online gokken op deze kwetsbare groep.

Strengere handhaving en boetes 

Om problematisch speelgedrag en illegale praktijken tegen te gaan, heeft de Kansspelautoriteit (Ksa) stevige sancties opgelegd. Zo kreeg Gammix Limited in februari 2024 een boete van bijna €20 miljoen voor het zonder vergunning actief zijn op de Nederlandse markt en het niet hanteren van leeftijdscontroles. Daarnaast werd BetCity beboet met €3 miljoen wegens nalatigheid in het controleren van klanten en transacties, wat kan bijdragen aan witwassen en terrorismefinanciering. Deze handhavingsacties tonen aan dat streng toezicht noodzakelijk blijft in deze groeiende industrie. En toont ook aan dat het door de aanbieders zelf opgestelde preventiebeleid slecht uitgevoerd wordt

Nieuwe regelgeving en reclameverboden

Sinds 1 juli 2023 is ongerichte reclame voor online kansspelen verboden. Sponsoring door gokbedrijven wordt de komende tijd verder aan banden gelegd. Bovendien trad per 1 oktober 2024 de Regeling speellimieten en bewuster speelgedrag in werking, waardoor aanbieders extra verantwoordelijkheden kregen om spelers te beschermen tegen overmatig gokken. Ook hier is handhaving en naleving van het geformuleerde preventiebeleid essentieel.

Ontwikkelingen in 2024, begin 2025

In de loop van 2024 zijn er verdere stappen gezet om de online gokmarkt beter te reguleren. De Kansspelautoriteit heeft in april 2024 extra controles uitgevoerd op illegale aanbieders, wat resulteerde in nieuwe boetes en het offline halen van meerdere platforms. Daarnaast is er meer aandacht gekomen voor preventie, met verplichte interventies voor risicospelers. Grote gokbedrijven hebben extra maatregelen moeten nemen om spelers bewust te maken van de risico’s, zoals verplichte speelpauzes en strengere verificatieprocedures.

In juni 2024 is een nieuw wetsvoorstel ingediend dat goklimieten verder moet verlagen en aanbieders verplicht om maandelijkse rapportages te maken over problematisch speelgedrag. Dit voorstel heeft tot veel discussie geleid binnen de branche, waarbij sommige partijen vrezen voor een verschuiving naar het illegale circuit.

Politieke discussie en de directe toekomst

De politiek blijft verdeeld over verdere regulering. Sommige partijen pleiten voor strengere maatregelen, terwijl anderen waarschuwen dat een totaalverbod op online gokken juist kan leiden tot een opmars van illegale aanbieders. Duidelijk is dat er nog veel werk aan de winkel is om een balans te vinden tussen het beschermen van spelers en dan met name jongeren en het bieden van een verantwoord en legaal gokaanbod.

Wat betekent dit?

Voor de spelers is het belangrijk om zich bewust te zijn van de risico’s van online gokken en de beschikbare hulpmiddelen om verantwoord te kunnen spelen. Voor aanbieders betekent het dat zij scherp moeten zijn op naleving van de regels en het vaak zelf vastgestelde preventiebeleid. Hervitas zal zich blijven inzetten voor bewustwording en ondersteuning van mensen die hulp nodig hebben bij gokproblematiek.

Wil je meer weten over verantwoord gokken of heb je hulp nodig? Neem contact met ons op of schrijf je direct in voor een intakegesprek.

• Van probleem naar herstel: succesverhalen uit de praktijk
• Jongere generatie vraagt steeds vaker hulp bij gokverslaving