Gokverslaving en schulden: financiële hulp, schuldsanering en herstel

Een Gokverslaving heeft vaak grote financiële gevolgen. Mensen die worstelen met een gokprobleem raken regelmatig de controle over hun geld kwijt. Spaargeld verdwijnt, rekeningen blijven liggen en schulden kunnen snel oplopen. Bij Hervitas zien we dagelijks hoe financiële problemen een centrale rol spelen bij gokverslaving. Daarom richten wij ons niet alleen op het stoppen met gokken, maar geven we ook aandacht aan de mogelijkheden om financiële stabiliteit te herstellen. Grip krijgen op geld is vaak een belangrijke stap naar duurzaam herstel.

 

Hoe gokverslaving leidt tot financiële problemen

Veel gokproblemen beginnen relatief onschuldig. Een verlies wordt gezien als tijdelijk en de gedachte ontstaat dat het geld met een volgende winst kan worden terugverdiend. Dit kan leiden tot een gevaarlijke spiraal: verliezen worden gevolgd door grotere inzetten om het verloren geld terug te winnen.

Wanneer de verliezen blijven oplopen, gebruiken mensen vaak andere financiële middelen om door te spelen. Spaargeld, creditcards en online leningen worden ingezet om nieuwe kansen te creëren. Tegelijkertijd proberen veel mensen hun gokgedrag te verbergen voor hun omgeving. Daardoor worden de financiële problemen vaak pas zichtbaar wanneer de situatie al ernstig is geworden.

Uit onderzoek en uit onze eigen praktijkervaring blijkt dat de financiële schade bij gokverslaving aanzienlijk kan zijn. Veel cliënten die hulp zoeken hebben schulden tussen €30.000 en €60.000, terwijl bedragen van meer dan €100.000 geen uitzondering zijn. Deze schulden bestaan niet alleen uit gokverliezen, maar ook uit rente, incassokosten en achterstallige betalingen.

 

Financieel herstel als eerste stap naar stabiliteit

Bij Hervitas kijken we naar het volledige herstelproces. Het stoppen met gokken is belangrijk, maar zonder financiële structuur blijft de kans op terugval groot. Een van de manieren waarop dit kan gebeuren is via budgetbeheer. Hierbij wordt het inkomen op een beheerrekening ontvangen. Vaste lasten worden automatisch betaald en de cliënt ontvangt een vast bedrag aan leefgeld. Dit zorgt voor rust en voorkomt dat impulsieve financiële beslissingen opnieuw tot problemen leiden.

In situaties waarin de financiële risico’s groter zijn, kan beschermingsbewind een passende oplossing zijn. Daarbij neemt een bewindvoerder tijdelijk het beheer van de financiën over. Voor veel mensen voelt dit in eerste instantie ingrijpend, maar het kan ook verlichting geven omdat de financiële druk afneemt.

 

Toegang tot gokken beperken

Naast financiële begeleiding kijken we ook naar manieren om de toegang tot gokken te beperken. In Nederland kunnen mensen zich registreren in Cruks, het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen.

Door deze registratie wordt deelname aan legale online casino’s en fysieke goklocaties geblokkeerd. In combinatie met financiële afspraken en begeleiding kan dit een belangrijke stap zijn om terugval te voorkomen.

 

Schuldsanering bij gokschulden

Wanneer schulden te groot zijn geworden, kan schuldhulpverlening nodig zijn. In Nederland zijn er verschillende vormen van schuldsanering.

De eerste stap is meestal een minnelijk traject via de gemeente. Hierbij probeert een schuldhulpverlener afspraken te maken met schuldeisers over een regeling. Vaak wordt afgesproken dat een deel van de schuld gedurende ongeveer drie jaar wordt terugbetaald, terwijl het resterende bedrag wordt kwijtgescholden.

Wanneer een vrijwillige regeling niet lukt, kan de rechter de Wet schuldsanering natuurlijke personen (WSNP) toepassen. Dit is een wettelijke schuldsanering waarbij iemand onder toezicht van een bewindvoerder staat. Gedurende het traject wordt een groot deel van het inkomen gebruikt om schulden af te lossen. Als het traject succesvol wordt afgerond, kan de resterende schuld worden kwijtgescholden.

Ook andere oplossingen, zoals saneringskredieten of stabilisatietrajecten, kunnen helpen om financiële rust te creëren en schulden overzichtelijker te maken.

 

Herstel van vertrouwen na gokverslaving

Wanneer schulden zijn opgelost en de financiële situatie weer stabiel wordt, begint vaak een nieuwe fase van herstel. Een belangrijk onderdeel daarvan is het herstellen van vertrouwen.

Gokverslaving kan relaties met partners, familie en soms werkgevers zwaar onder druk zetten. Geld is mogelijk verborgen of verdwenen en afspraken zijn niet nagekomen. Het opnieuw opbouwen van vertrouwen vraagt tijd, openheid en consistent gedrag.

Juist deze stap is essentieel voor duurzaam herstel. Door verantwoordelijkheid te nemen, transparant te zijn over financiën en stap voor stap stabiliteit op te bouwen, ontstaat er weer ruimte voor vertrouwen en een gezonde toekomst.

 

Hulp bij gokverslaving

Bij Hervitas weten we dat blijvend herstel mogelijk is. Lees verder op deze website en vraag een intakegesprek aan.

Het zichtbare probleem is geld, maar de kern ligt dieper

Wanneer mensen denken aan een gokverslaving, denken zij meestal aan geld dat verloren gaat. Zij zien schulden, financiële problemen en onverantwoord gedrag. Hoewel geldverlies vaak het meest zichtbare gevolg is, ligt de kern van het probleem doorgaans dieper. Gokken draait in veel gevallen niet in de eerste plaats om geld, maar om wat er in het brein gebeurt.

Voor veel mensen begint het onschuldig. Het kan een avond zijn waarop iemand zich vermoeid, gespannen of leeg voelt. Er wordt een app geopend, er wordt een kleine inzet geplaatst en er ontstaat een gevoel van focus en spanning. Op dat moment verdwijnt de druk van de dag even naar de achtergrond. De aandacht vernauwt zich en het lichaam komt in een staat van alertheid. Dat gevoel kan onverwacht krachtig zijn.

De rol van dopamine bij gokverslaving

Wat hier actief wordt, is het dopaminesysteem. Dopamine wordt vaak het gelukshormoon genoemd, maar in werkelijkheid speelt het vooral een rol bij verwachting en motivatie. Het komt niet uitsluitend vrij wanneer iemand wint, maar juist in de fase waarin er iets zou kunnen gebeuren. De spanning vóór de uitkomst is neurologisch vaak krachtiger dan de uitkomst zelf. Het brein leert daardoor dat onzekerheid en anticipatie een sterke prikkel vormen.

Online gokken versterkt dit mechanisme aanzienlijk. De toegankelijkheid is constant, de drempel is laag en er is geen natuurlijke pauze. Waar iemand vroeger fysiek naar een locatie moest gaan, is de mogelijkheid nu altijd binnen handbereik. Hierdoor kan het brein steeds opnieuw worden blootgesteld aan korte, intense dopaminepieken. Na verloop van tijd raakt het beloningssysteem gewend aan deze prikkels, waardoor gewone dagelijkse activiteiten minder stimulerend kunnen aanvoelen.

Waarom stoppen met gokken zo ingewikkeld kan voelen

Mensen die worstelen met stoppen ervaren daarom vaak verwarring over hun eigen gedrag. Zij begrijpen rationeel dat het hen geld kost of spanning veroorzaakt, maar merken dat de drang terugkeert. Dat betekent niet dat zij zwak zijn of geen discipline hebben. Het betekent meestal dat gokken een functie heeft gekregen in het reguleren van emoties. Het kan tijdelijk stress dempen, verveling opvullen of innerlijke onrust verzachten. Wanneer het gedrag wegvalt, komen die onderliggende gevoelens weer naar de oppervlakte.

In dat stadium wordt stoppen ingewikkelder dan het maken van een besluit. Het zenuwstelsel moet zich opnieuw aanpassen aan een situatie zonder constante prikkels. Dat kan in het begin gepaard gaan met onrust, leegte of een gevoel van vervlakking. Deze ervaringen worden soms geïnterpreteerd als falen, terwijl zij in werkelijkheid onderdeel zijn van neurologisch herstel. Het brein heeft tijd nodig om opnieuw gevoelig te worden voor minder extreme vormen van voldoening.

Schaamte als verborgen versterker van het probleem

Wat vaak onderbelicht blijft, is dat schaamte het proces kan verergeren. Wanneer iemand zichzelf veroordeelt, neemt de interne druk toe. Die druk kan juist weer een aanleiding vormen om te zoeken naar snelle ontlading. Begrip en mildheid zijn daarom geen zwakte, maar voorwaarden voor duurzame verandering. Herstel begint bij het erkennen dat het gedrag een functie had, ook al was die op lange termijn schadelijk.

Veel mensen die kampen met een gokprobleem functioneren naar buiten toe ogenschijnlijk normaal. Zij werken, zorgen voor anderen en houden hun worsteling verborgen. Juist die verborgenheid kan de last verzwaren, omdat er geen ruimte is om eerlijk te spreken over wat er werkelijk speelt.

Herstel als proces van herregulatie

Een gokprobleem betekent niet dat iemand moreel tekortschiet. Het betekent meestal dat het beloningssysteem ontregeld is geraakt door herhaalde, intensieve prikkels. Wat ontregeld is, kan echter ook opnieuw gereguleerd worden. Dat vraagt tijd, begeleiding en de bereidheid om te onderzoeken wat er onder het gedrag schuilgaat.

Bij Hervitas staat die benadering centraal. Niet de veroordeling van het gedrag, maar het begrijpen van het systeem erachter. Niet het versterken van schuld, maar het herstellen van regie. Wanneer iemand leert wat er in het brein gebeurt en tegelijkertijd ruimte krijgt om onderliggende spanning of leegte te onderzoeken, ontstaat er perspectief. En waar perspectief ontstaat, kan herstel beginnen.

 

Een scherpe blik van Hervitas op preventie en gokverslaving in Nederland

De Nederlandse online gokmarkt geldt als één van de strengst gereguleerde van Europa. Hogere belastingen, strengere limieten, inkomenschecks en intensief toezicht door de Kansspelautoriteit moeten spelers beschermen tegen problematisch speelgedrag.

Op papier lijkt het systeem stevig ingericht. Maar bij Hervitas stellen wij een ongemakkelijke vraag:

Beschermen we daadwerkelijk de speler,  of beschermen we vooral het gereguleerde model?

 

De illusie van veiligheid

De afgelopen jaren zijn maatregelen stap voor stap aangescherpt:

• verplichte stortingslimieten
• strengere zorgplicht
• realtime monitoring
• hogere drempels bij verhoogd speelgedrag

Dat klinkt daadkrachtig. Maar strengere regels betekenen niet automatisch minder verslaving.

Wanneer regulering zó ver wordt aangescherpt dat spelers uitwijken naar buitenlandse platforms zonder vergunning, verdwijnt het zicht op juist de meest kwetsbare groep. En buiten het gereguleerde systeem geldt geen Nederlandse zorgplicht.
Geen interventie. Geen aansluiting op hulpverlening. Dan beschermen we vooral de statistieken en niet de mens.

 

Preventie is geen vinklijst

Wat wij zien, is een systeem dat sterk leunt op controlemechanismen achteraf. Zodra speelgedrag escaleert, grijpt het systeem in.

Maar echte preventie begint vóór escalatie.

Dat vraagt om:

• actieve risicodetectie in een vroeg stadium
• verplichte educatie over speelrisico’s
• structurele samenwerking met verslavingszorg
• transparante evaluatie van beleidseffectiviteit

Zolang interventie pas start wanneer gedrag al problematisch is, lopen we achter de feiten aan.

 

De politieke reflex: méér regels

Bij maatschappelijke druk volgt vaak dezelfde reflex: regels verder aanscherpen. Minder reclame. Hogere belasting. Strengere limieten.

Maar meer druk op de legale markt betekent niet automatisch minder problematiek.

Sterker nog: een overbelaste legale markt vergroot de aantrekkingskracht van het illegale aanbod.

De paradox is duidelijk:

• Hoe strenger de legale omgeving
• Hoe groter de prikkel om het systeem te verlaten

En juist daar ontbreekt iedere vorm van bescherming.

 

Meten we eigenlijk wat werkt?

Een fundamenteel probleem is dat de maatschappelijke effectiviteit van het huidige beleid onvoldoende wordt geëvalueerd.

• Daalt het aantal probleemspelers aantoonbaar?
• Neemt schuldenproblematiek af?
• Wat gebeurt er met spelers die uitwijken naar buitenlandse platforms?
• Hoeveel kwetsbare jongeren bereiken we écht met preventie?

Zonder onafhankelijke, publiek toegankelijke impactmeting blijft het debat ideologisch in plaats van feitelijk.

Beleid moet niet alleen streng zijn. Het moet aantoonbaar effectief zijn.

 

Gokverslaving is geen marktvraagstuk

Gokverslaving raakt aan mentale gezondheid, schuldenproblematiek, impulscontrole en digitale verslavingsmechanismen. Het is een sociaal vraagstuk, geen puur economisch of juridisch dossier.

Zolang preventie primair wordt georganiseerd binnen het kader van markttoezicht, blijft de aanpak beperkt.

Echte preventie vraagt om:

• integratie met GGZ en schuldhulpverlening
• vroegsignalering via financiële instellingen
• onderwijs over digitale risicomechanismen
• structurele publieke bewustwordingscampagnes

Dat vraagt om méér dan regulering. Dat vraagt om maatschappelijke coördinatie.

 

Onze stelling

Nederland heeft een streng gereguleerde online gokmarkt. Maar streng is niet hetzelfde als effectief.

Als spelers uitwijken naar het ongereguleerde aanbod, verschuift het probleem slechts uit beeld.
Als interventie pas plaatsvindt bij zichtbaar probleemgedrag, zijn we te laat.
Als effectiviteit niet onafhankelijk wordt gemeten, sturen we in het donker.

Bij Hervitas pleiten wij voor een fundamentele herijking van preventiebeleid:

• Minder focus op symbolische verzwaring van regels
• Meer focus op aantoonbare gedragsinterventie
• Meer transparantie over kanalisatie
• Meer samenwerking buiten het toezichtskader

De legitimiteit van de online gokmarkt staat of valt niet met de strengheid van het systeem,  maar met de daadwerkelijke bescherming van kwetsbare spelers.

En die lat moet hoger.

Kwaliteit in de geestelijke gezondheidszorg is niet altijd eenvoudig te vangen in cijfers. Toch zijn er meetinstrumenten die een waardevol en betrouwbaar beeld geven van hoe cliënten de zorg ervaren. Eén daarvan is de CRI‑GGZ (Consumer Quality Index voor de GGZ). En precies op die meetlat laat Hervitas al jaren zien waar zij voor staat.

 

Constante hoge kwaliteit, jaar na jaar

De CRI‑GGZ scores van Hervitas spreken voor zich:

2022: 9,12

2023: 9,30

2024: 9,43

2025: 9,32

Dit zijn niet alleen hoge cijfers, dit zijn uitzonderlijk hoge scores binnen de GGZ – en vooral: ze zijn structureel. Waar sommige organisaties pieken in een enkel jaar, laat Hervitas al sinds 2022 zien dat kwaliteit geen toeval is, maar het resultaat van een duidelijke visie en dagelijkse aandacht voor goede zorg.

 

Wat meet de CRI‑GGZ eigenlijk?

De CRI‑GGZ is gebaseerd op de ervaringen van cliënten zelf. Zij geven feedback op onderwerpen zoals:

• Bejegening en respect
• Deskundigheid en betrokkenheid van behandelaren
• Samen beslissen over behandeling
• Informatievoorziening en duidelijkheid
• Ervaren effect van de behandeling

Met andere woorden: de score laat zien hoe cliënten de zorg daadwerkelijk beleven. En juist daarom is een hoge CRI‑GGZ score zo betekenisvol.

 

Wat betekent dit concreet voor cliënten?

1. Je wordt gezien en gehoord

Cliënten van Hervitas ervaren dat er écht naar hen geluisterd wordt. Niet alleen naar klachten, maar ook naar wensen, doelen en grenzen. Samen beslissen staat centraal, waardoor cliënten regie houden over hun eigen herstelproces.

2. Vertrouwen in deskundige zorg

De hoge scores laten zien dat cliënten vertrouwen hebben in de kennis, professionaliteit en betrokkenheid van de behandelaren. Dat vertrouwen is essentieel in de GGZ: het vormt de basis voor veiligheid, openheid en groei.

3. Aandacht voor de mens, niet alleen de diagnose

Bij Hervitas draait het niet om ‘een dossier’, maar om de mens achter de hulpvraag. Cliënten ervaren persoonlijke aandacht, maatwerk en een benadering die verder kijkt dan symptomen alleen.

4. Continu verbeteren

Een hoge score is geen eindpunt. De CRI‑GGZ wordt actief gebruikt om te blijven leren en verbeteren. Feedback van cliënten wordt serieus genomen en vertaald naar concrete verbeter acties waar nodig.

 

Trots, maar vooral verantwoordelijk

De CRI‑GGZ scores van de afgelopen jaren zijn iets om trots op te zijn. Tegelijkertijd brengen ze een duidelijke verantwoordelijkheid met zich mee: het blijven waarmaken van dit vertrouwen, elke dag opnieuw. Voor (toekomstige) cliënten betekent dit dat zij mogen rekenen op zorg die niet alleen professioneel en effectief is, maar ook warm, persoonlijk en mensgericht.

Hervitas: hoge cijfers, maar vooral hoge betrokkenheid.

 

Uit het AD van 30 december 2025, door Priscilla van Agteren, Redacteur Gezond, interview met o.a. directeur Hervitas Fred Steutel.

Voor het volledige artikel verwijzen wij naar het AD

Aan het einde van het jaar nemen veel Nederlanders deel aan kansspelen, zoals decemberkrasloten of de oudejaarsloterij. Voor het merendeel blijft dit beperkt tot recreatief gokken zonder noemenswaardige gevolgen. Bij een deel van de spelers ontwikkelt zich echter problematisch gokgedrag of een gokverslaving. De vraag wanneer gokken omslaat van ontspanning naar problematiek is niet altijd eenvoudig te beantwoorden. Evenmin is het voor betrokkenen en hun omgeving altijd duidelijk hoe een gokverslaving kan worden herkend.

 

Wanneer is gokken een probleem?

Volgens Fred Steutel, directeur van de gespecialiseerde verslavingskliniek Hervitas, wordt gokken problematisch wanneer iemand de controle over het eigen gedrag verliest.
“Gokken wordt een verslaving als je niet meer kunt stoppen, ook al wil je dat wel.”De frequentie van gokken is daarbij geen doorslaggevend criterium. Ook mensen die slechts sporadisch deelnemen aan kansspelen kunnen een verslaving ontwikkelen, wanneer zij onder bepaalde omstandigheden een innerlijke dwang ervaren om te gokken en daar geen weerstand meer aan kunnen bieden. Het centrale kenmerk van een gokverslaving is daarmee het verlies van regie over het eigen gedrag, ondanks negatieve consequenties.

 

Gokschade: meer dan alleen verslaving

Naast een formele gokverslaving kan gokken leiden tot bredere negatieve gevolgen, aangeduid als gokschade. Deze schade beperkt zich niet tot het individu zelf, maar kan ook het sociale en maatschappelijke functioneren aantasten. Voorbeelden van gokschade zijn:

• financiële problemen en problematische schulden
• relationele spanningen of relatiebreuken
• verlies van werk of uitval uit onderwijs

Senior onderzoeker Anouk Tuijnman van het Trimbos-instituut benadrukt dat deze gevolgen diep en langdurig kunnen ingrijpen in het leven van mensen. Gokschade ontwikkelt zich vaak geleidelijk en blijft daardoor lange tijd onder de radar.

 

Wie lopen extra risico op een gokverslaving?

De ontwikkeling van een gokverslaving wordt beïnvloed door een samenspel van biologische, psychologische en sociale factoren. Onderzoek laat zien dat ongeveer 50 procent van de verslavingsgevoeligheid genetisch bepaald is. Daarnaast spelen psychologische kwetsbaarheid, ingrijpende levenservaringen en de sociale context een belangrijke rol. De normen en verwachtingen rondom gokken binnen de directe omgeving kunnen het risico verder vergroten.

In Nederland wordt geschat dat tussen de 141.000 en 216.000 mensen een hoog risico hebben op het ontwikkelen van een gokverslaving. Een aanzienlijk grotere groep heeft een gematigd risicoprofiel. Ondanks deze cijfers zoekt slechts een beperkt deel van deze mensen professionele hulp.

 

Waarom zoeken veel mensen geen hulp?

Volgens cijfers van het Landelijk Alcohol en Drugs Informatie Systeem (LADIS) waren in 2024 2.708 mensen in behandeling voor een gokverslaving. Dit aantal staat in geen verhouding tot de geschatte omvang van het probleem. Schaamte en schuldgevoel vormen belangrijke drempels om hulp te zoeken. Veel mensen beschouwen hun gokproblemen als persoonlijk falen en voelen zich verantwoordelijk voor de ontstane situatie.

Daarbij wordt vaak miskend dat gokken volledig gebaseerd is op toeval en dat niemand structureel invloed kan uitoefenen op winst of verlies. Een gokverslaving is geen gebrek aan wilskracht, maar een erkende psychische aandoening waarvoor effectieve behandelmethoden beschikbaar zijn.

 

Jongeren extra kwetsbaar door online gokken

De opkomst van online kansspelen heeft het risicoprofiel van gokken aanzienlijk veranderd. Online gokken is continu toegankelijk en vindt vaak plaats buiten het zicht van anderen. Vooral jongeren zijn hierdoor extra kwetsbaar. Hun cognitieve en emotionele ontwikkeling is nog gaande, waardoor impulscontrole en het inschatten van langetermijngevolgen beperkt zijn.

Financiële problemen die op jonge leeftijd ontstaan, kunnen langdurige gevolgen hebben voor opleiding, werk en toekomstige woonmogelijkheden. Schulden kunnen zich opstapelen en het verdere levensverloop aanzienlijk beïnvloeden.

 

Wat kun je doen tegen een gokverslaving?

Volgens Hervitas fungeert gokken bij veel mensen als een vorm van zelfmedicatie. Het wordt gebruikt om onaangename emoties, zoals angst, stress of somberheid, tijdelijk te dempen. Professionele behandeling richt zich daarom niet uitsluitend op het stoppen met gokken, maar ook op onderliggende mechanismen. Belangrijke behandelonderdelen zijn:

• het leren herkennen en reguleren van emoties
• het ontwikkelen van gezonde copingvaardigheden
• het herkennen van triggers en het voorkomen van terugval

Daarnaast kunnen praktische maatregelen ondersteunend zijn, zoals inschrijving in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS), het blokkeren van gokwebsites en tijdelijk financieel beheer door een vertrouwenspersoon.

 

Hoe herken en help je iemand met een gokprobleem?

Mensen met een gokprobleem proberen hun gedrag vaak te verbergen. Mogelijke signalen zijn sociaal terugtrekgedrag, intensief gebruik van de smartphone, onverklaarbare geldproblemen en het bagatelliseren van verliezen, bijvoorbeeld door te stellen dat deze later worden teruggewonnen.

Een confronterende of veroordelende benadering werkt doorgaans averechts en vergroot gevoelens van schaamte. Effectieve ondersteuning bestaat uit begrip, open communicatie en het stimuleren van professionele hulp. Partners, familieleden en vrienden kunnen een belangrijke rol spelen bij het herkennen van patronen en het ondersteunen van herstel.

 

Hulp bij gokverslaving bij Hervitas

Bij Hervitas wordt gespecialiseerde en persoonlijke behandeling geboden voor mensen met een gokverslaving. De behandeling is gericht op duurzaam herstel, het vergroten van zelfinzicht en het versterken van vaardigheden om met risicosituaties om te gaan. Ook bij terugval blijft begeleiding gericht op evaluatie en bijsturing, met als doel opnieuw regie te krijgen over het leven.

Herken je jezelf of een naaste in dit verhaal, dan is het raadzaam tijdig contact op te nemen voor professioneel advies of behandeling.

 

Bron:
Priscilla van Agteren – Redacteur Gezond
30 december 2025

 

Op 28 november 2025 ontving Hervitas een delegatie van adviseurs van het Ministerie van Financiën. Deze adviseurs houden toezicht op de staatsdeelnemingen Holland Casino en de Nederlandse Loterij. Tijdens het werkbezoek stond de vraag centraal hoe gezonde bedrijfsresultaten zich verhouden tot een effectief preventiebeleid voor (online) kansspelen.

Preventiebeleid: kloof tussen papier en praktijk

Hoewel legale kansspelaanbieders formeel beschikken over preventieprogramma’s, blijkt de uitvoering daarvan in de praktijk vaak beperkt. Cliënten van Hervitas omschrijven interventies regelmatig als oppervlakkige gesprekken zonder duidelijke gevolgen.

Daarnaast is de prikkel om risicovol speelgedrag stevig aan te pakken minimaal: ongeveer vijf procent van de spelers genereert circa zestig procent van het totale spelresultaat. Hierdoor blijft daadwerkelijk ingrijpen bij problematisch speelgedrag achter.

Toenemende instroom, afnemende handhaving

Hervitas ziet een voortdurende stijging van het aantal mensen dat hulp zoekt voor gokverslaving. De wachtlijsten nemen toe en veel cliënten geven aan dat het preventiebeleid van aanbieders tekortschiet. Tegelijkertijd daalt het aantal opgelegde boetes door de Kansspelautoriteit (KSA), evenals de totale boetebedragen.

Totale boetes per jaar:

• 2025: € 11.809.000
• 2024: € 20.354.000
• 2023: € 44.467.000
• 2022: € 400.000
• 2021: € 2.071.250
• 2020: € 97.584
• 2019: € 2.950.000
• 2018: € 1.599.800
• 2017: € 670.000
• 2016: € 373.750
• 2015: € 907.500
• 2014: € 634.000
• 2013: € 350.000
• 2012: € 0

Deze afname staat in schril contrast met de groeiende problematiek en de duidelijke signalen dat preventieve maatregelen onvoldoende effect hebben.

Hervitas pleit voor meer doorzettingsmacht voor de KSA

Hervitas vindt het noodzakelijk dat de KSA meer doorzettingsmacht krijgt en deze ook actief inzet. Alleen met stevige handhaving kunnen aanbieders worden aangesproken op het niet naleven van hun eigen preventiebeleid. Dit is essentieel om spelers beter te beschermen en verdere groei van gokverslaving tegen te gaan.

 

De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft de Marktscan 2025 gepubliceerd, met uitgebreide cijfers over het kansspelaanbod in 2024. De totale vergunde markt bleef stabiel, maar de verschillen tussen sectoren worden groter. Met name landgebonden casino’s en speelhallen leverden in, terwijl loterijen en online kansspelen hun positie vasthielden of versterkten.

Kansspelbelasting 2024

In 2024 werd in totaal € 1,03 miljard aan kansspelbelasting afgedragen. Daarmee blijft de kansspelsector een substantiële inkomstenbron voor de Nederlandse schatkist. De belastingdruk vormt een belangrijk onderdeel van de discussie over de financiële houdbaarheid van aanbieders, zeker voor het landgebonden segment dat onder druk staat.

Belangrijkste kerncijfers uit de Marktscan (Ksa)

Totale markt

• Brutospelresultaat (BSR) totale vergunde markt: € 4,3 miljard (gelijk aan 2023).

• Samenstelling markt: zowel online als offline kansspelen binnen het vergunde stelsel.

Landgebonden casino’s en speelhallen

• Daling BSR landgebonden sector: − € 61 miljoen ten opzichte van 2023.

• BSR-niveau 2024 blijft 27% onder 2019, wat wijst op structurele terugval sinds de coronapandemie.

Niet-incidentele loterijen

• Omzet 2023: € 2,33 miljard

• Omzet 2024: € 2,42 miljard

• Aandeel in totale vergunde markt: circa 34%.

Uitgaven per speler

• Gemiddelde jaarlijkse uitgaven Nederlander:

  • 2023: € 296

  • 2024: € 298

• Europees gemiddelde: circa € 359

• Verdeling uitgaven per persoon:

  • Landgebonden kansspelen: € 197

  • Online kansspelen: € 101

Interpretatie van de ontwikkelingen

1. Landgebonden sector verliest marktaandeel

De daling van het BSR benadrukt de kwetsbare positie van fysieke aanbieders. Lagere bezoekersaantallen en een groeiende voorkeur voor online aanbod spelen hierbij een belangrijke rol.

2. Loterijen blijven stabiel en groeien licht

Met € 2,42 miljard omzet blijven loterijen een stabiele en omvangrijke pijler binnen de markt.

3. Nederlandse spelers geven relatief weinig uit

Met € 298 per jaar zitten Nederlandse spelers ruim onder het Europese gemiddelde van € 359. Dit wijst op relatief terughoudend speelgedrag, maar ook op een markt waarin risicovoller spel geconcentreerd is in specifieke subgroepen.

4. Grote fiscale bijdrage via kansspelbelasting

De afdracht van € 1,03 miljard onderstreept het economisch gewicht van de sector. Tegelijkertijd laat de marktdruk bij fysieke aanbieders zien dat de balans tussen toezicht, belastingen en bedrijfsvoering steeds belangrijker wordt.

Relevantie voor Hervitas

De verschuiving naar online spelen, de druk op landgebonden casino’s en de relatief stabiele maar omvangrijke totale markt bevestigen dat de behoefte aan gespecialiseerde behandeling voor gokproblematiek blijft bestaan en blijft groeien. Vooral de groei van digitale kansspelen brengt nieuwe risico’s met zich mee: spelers kunnen frequenter, anoniemer en met hogere intensiteit deelnemen.

De cijfers laten zien dat een klein deel van de spelers verantwoordelijk is voor een groot deel van het verliesgedrag, wat het belang van vroegsignalering en gerichte interventie onderstreept. Voor Hervitas betekent dit dat preventie, toegankelijke hulpverlening en samenwerking met aanbieders en zorgpartners essentieel blijven om problematisch speelgedrag tijdig af te remmen en te behandelen.

Lees verder op: https://kansspelautoriteit.nl/nieuws/2025/november/marktscan-2025-landgebonden/